Установление СЗЗ от границы земельного участка или от источника воздействия

Что делать если эксперт требует то, что выполнить не возможно?

С такой проблемой сталкивается каждый эколог в своей профессиональной деятельности. Порой требования абсурдны и кажется, что решения нет. Однако, вопросы из разряда нерешаемых могут иметь решения, просто для этого требуется больше времени, сил и денег.

Об одной из проблем и её решении мы расскажем в этой статье. В качестве конкретного примера возьмём требование об установлении санитарно-защитной зоны для котельной? Cогласно п. 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для котельных тепловой мощностью менее 200 Гкал размер СЗЗ устанавливается в каждом конкретном случае. Казалось бы, какие могут быть проблемы, бери и делай. Вопросы возникли на стадии экспертизы материалов проекта СЗЗ. Надо отметить, что в случае проектирования газовых котельных мощностью менее 200 Гкал трудности с точки зрения соответствия нормам ПДК(ПДУ) редки. Вопрос касался необходимости выделения отдельного земельного участка под размещение котельной, от границ (или по границам) которого будет установлена СЗЗ. Если объектом проектирования является только котельная, под которую выделен участок, то вопросов нет, но в нашей ситуации котельная строилась не сама по себе, а для нужд отопления малоэтажных многоквартирных жилых домов. Вся застройка под жилые дома и котельная размещается на одном земельном участке, при этом, собственник земельного участка не хочет или не может «разбивать» этот участок на части. Т.о., работы по проектированию всей жилой застройки были приостановлены до выяснения вопроса: «И как нам быть? Ведь при экспертизе проектной документации потребуется предоставить документы от Роспотребнадзора о размере расчётной СЗЗ»

Следует отметить, что в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 отсутствует прямое указание на требование о необходимости выделения отдельного земельного участка для установления СЗЗ. В пункте 3.3. по сути дано определение понятия промышленная площадка: «Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и /или физического воздействия, либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке - далее промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении». Руководствуясь этим пунктом, эксперты требуют предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок на котором расположены источники воздействия и от границ которого будет установлена СЗЗ. А, соответственно, объект должен располагаться на отдельном земельном участке.

Но такой подход абсолютно не применим в случаях, когда мы проектируем в границах выделенного земельного участка как жилые, так и производственные объекты недвижимости. Предложение установить СЗЗ от источника воздействия эксперта не удовлетворило. И здесь, скорее всего, играет роль отсутствие распространённой практики установления СЗЗ от источников воздействия. Именно такой прецедент нам потребовалось создать. Для облегчения принятия решения экспертом, мы направили запрос в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области с просьбой пояснить, можем ли мы установить СЗЗ от источника? В итоге получили ответ, что да, можете, если речь идёт только о котельной, без дополнительных источников воздействия.

С  ответом Роспотребнадзора можно ознакомиться здесь. Абсолютно бесплатно))  скачать >>>

 В конечном итоге ответственность за реализованный объект несут проектировщики и строители. И этот аспект должен ставиться во главу угла при проектировании. Т.о., не всегда требование эксперта является абсолютно – правильным, если приложить усилия, разобраться в сути вопроса, то решение будет найдено.

Успехов в работе и привлекайте экологов как на стадии «Проект», так и эскизной проработки.

Наши контакты:

+7(343) 212-71-37  

 info@eco-bis.ru

 

Мы вам перезвоним

передача данных защищена

Онлайн заказ книги

передача данных защищена