Заполните форму
Введите свои контактные данные:
Проект санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ)
Срок разработки - от 1 месяца
с учётом согласований: 3-5 месяцев
Цена - от 150 000 руб.
для простых объектов
СЗЗ
Разработка проекта санитарно-защитной зоны
Санитарно-защитная зона — это пространственный барьер, за которым уровень воздействия соответствует ПДК и ПДУ.
Для гаражей, паркингов, железных дорог, автомагистралей предусмотрен расчёт санитарного разрыва.
Для гаражей, паркингов, железных дорог, автомагистралей предусмотрен расчёт санитарного разрыва.
Кому нужен проект СЗЗ
Застраиваем жильём бывшие промышленно-складских территории? - потребуется сокращение СЗЗ от соседних предприятий.
Мы рекомендуем начинать решать эти задачи на стадии разработки концепции проекта.
Тогда к получению разрешения на строительство вы подойдёте с полным комплектом документации.
Если в 50-100 м от проектируемых домов есть гаражи, железные и автомобильные дороги, то потребуется выполнить расчёт санитарного разрыва.
Котельные по соседству или в составе застройки. Выполняем подбора высоты трубы, выбора горелок, установки катализаторов для очистки газов с учётом влияния выброса на высотные этажи.
Обосновываем СЗЗ на стадии проекта планировки территории (ППТ) и генерального плана (ГП).
Мы рекомендуем начинать решать эти задачи на стадии разработки концепции проекта.
Тогда к получению разрешения на строительство вы подойдёте с полным комплектом документации.
Если в 50-100 м от проектируемых домов есть гаражи, железные и автомобильные дороги, то потребуется выполнить расчёт санитарного разрыва.
Котельные по соседству или в составе застройки. Выполняем подбора высоты трубы, выбора горелок, установки катализаторов для очистки газов с учётом влияния выброса на высотные этажи.
Обосновываем СЗЗ на стадии проекта планировки территории (ППТ) и генерального плана (ГП).
Для производственно-складских зданий до 1 500 м2 допустимо получить разрешение на строительство (РНС) по упрощённой процедуре без прохождения экспертизы проектной документации. Но для этого потребуется представить Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ, выданное Роспотребнадзором (СЭЗ). В заключении на проект СЗЗ указывается, что установление СЗЗ не требуется. ( пп.5, п.2, ст. 49 Градостроительный Кодекс РФ).
На каждом промышленном предприятии есть источники выбросов, шума, вибрации, и т.д., а значит, необходимо разработать проект СЗЗ и подтвердить её границы лабораторными исследованиями.
При реконструкции или техническом перевооружении действующего предприятия изменяются пространственные характеристики источников воздействия, мощность выбросов, производительность, и т.д.
При изменений технологичских решений выполняется работа по актуализации проекта СЗЗ. А после завершения реконструкции, в течение года предприятие нанимает лабораторию для проведения замеров, чтобы подтвердить принятые границы СЗЗ или изменить их (п. 9 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222).
При реконструкции или техническом перевооружении действующего предприятия изменяются пространственные характеристики источников воздействия, мощность выбросов, производительность, и т.д.
При изменений технологичских решений выполняется работа по актуализации проекта СЗЗ. А после завершения реконструкции, в течение года предприятие нанимает лабораторию для проведения замеров, чтобы подтвердить принятые границы СЗЗ или изменить их (п. 9 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222).
Требования по установлению СЗЗ к металлургическим комбинатам, ГОКам, НПЗ такие же как к автосервисам, химчисткам или складам.
Однако, уровень воздействий малого бизнеса ниже нормативно-допустимых значений, поэтому можно обосновать сокращение СЗЗ до нуля метров.
Рекомендуем заказать работы по разработке и согласованию СЗЗ до того как к вам пришли с проверкой или написали жалобу.
Однако, уровень воздействий малого бизнеса ниже нормативно-допустимых значений, поэтому можно обосновать сокращение СЗЗ до нуля метров.
Рекомендуем заказать работы по разработке и согласованию СЗЗ до того как к вам пришли с проверкой или написали жалобу.
Для производственных зон из групп предприятий возможны 2 варианта разработки проекта санитарно-защитной зоны.
Путь 1. Каждый сам по себе.
Каждое предприятие разрабатывает и утверждает свои границы СЗЗ. Затем самостоятельно выполняет замеры и подтверждает принятые границы зоны.
Путь 2. Единая СЗЗ.
Группа предприятий объединяются и разрабатывают единую СЗЗ для всего промышленного узла или территории технопарка.
Оба направления реализуются на практике, но в каждом случае свои особенности.
Путь 1. Сам по себе.
Плюсы
Путь 2. Единая СЗЗ
Плюсы
Путь 1. Каждый сам по себе.
Каждое предприятие разрабатывает и утверждает свои границы СЗЗ. Затем самостоятельно выполняет замеры и подтверждает принятые границы зоны.
Путь 2. Единая СЗЗ.
Группа предприятий объединяются и разрабатывают единую СЗЗ для всего промышленного узла или территории технопарка.
Оба направления реализуются на практике, но в каждом случае свои особенности.
Путь 1. Сам по себе.
Плюсы
- Не зависим от обязательств и взаимодействия с соседями.
- Последующие корректировки зависят только от нас.
- Если соседние предприятия выбрасывают идентичные загрязняющие вещества (ЗВ) (а это вероятность 99%), то потребуется совместный учёт влияния. Эта норма содержится в п. 3.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Технически – это сопоставимо с разработкой единой СЗЗ.
- Подтвердить границы СЗЗ, расположенной на территории соседнего промышленного объекта будет затруднительно. Во-первых, отсутствует доступность к чужой территории. Во-вторых, нельзя остановить производство на соседних предприятиях. Если точки для проведения замеров будут в зоне влияния источников выбросов и шума соседей, то мы зафиксируем превышение ПДК, ПДУ. Это нарушение санитарных норм.
Путь 2. Единая СЗЗ
Плюсы
- Затраты на разработку, согласование и подтверждение СЗЗ, внедрения защитных мероприятий распределяются между всеми участниками промышленного узла.
- Определяем подтверждающий контроль за границами пром.территории.
- Договориться с каждым участником процесса.
- Увеличивается объём работ по сбору исходных данных и разработке проекта СЗЗ.
- При реконструкции одного из предприятий потребуется актуализация всего проекта СЗЗ для промышленного узла. (п.4 Приложение 2 к МР 2.1.1.0358-24)
Когда требуется проект СЗЗ
- Для действующих предприятий установить СЗЗ необходимо до 01.01.2026г. (ч.13 ст.26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ). Для этого необходимо разработать проект СЗЗ, провести его экспертизу и согласовать с Роспотребнадзором
- Строительство или реконструкция - застройщик обязан подать заявление об установлении или изменении санитарно-защитной зоны (СЗЗ) не позднее чем за 30 дней до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство. Таким образом, работы по разработке СЗЗ необходимо вести параллельно с разработкой проектной документации на строительство (п. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222).
- Согласование условных видов использования земельного участка - санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ требуется для согласования с Администрацией населённого пункта использования земельного участка. В этом случае разработка проекта СЗЗ выполняется на стадии эскизного проекта.
- Техническое перевооружение производства - в течение 1 года после завершения тех.перевооружения потребуется доказать достаточность ранее установленной зоны, либо внести изменения в её границы.
Ответственность и последствия за отсутствие проекта СЗЗ
1. Нарушение санитарно- эпидемиологических требований по КоАП РФ (ч.1, ст. 6.3.)
2. Отказ в выдаче разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии заключения на проект СЗЗ.
3. Конфликты с собственниками смежных участков из-за отсутствия установленной СЗЗ и размещения в ней несовместимых объектов.
4. Жалобы граждан, проживающих по соседству.
1. Нарушение санитарно- эпидемиологических требований по КоАП РФ (ч.1, ст. 6.3.)
2. Отказ в выдаче разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии заключения на проект СЗЗ.
3. Конфликты с собственниками смежных участков из-за отсутствия установленной СЗЗ и размещения в ней несовместимых объектов.
4. Жалобы граждан, проживающих по соседству.
Этапы разработки проекта СЗЗ
Запрос исходных данных у заказчика
Выезд на объект, Инвентаризация ИЗА, ИША.
Анализ проектной и градостроительной информации, сведений о смежных землепользователях
Сбор справок и инструментальные измерения о фоновом уровне загрязнения
Создание расчётных моделей в специализированных комплексах
Расчёты воздействия на атмосферный воздух
Подготовка графического материала СЗЗ. Результат - на этой стадии будет оформленный проект СЗЗ со всеми приложениями.
Расчёт рисков для предприятий 1, 2 классов опасности (ОРЗН). Результат - выпускаем том расчёта рисков.
Экспертиза проекта СЗЗ в органе инспекции. Результат - положительное экспертное заключение на проект СЗЗ и ОРЗН.
Согласование проекта СЗЗ с Роспотребнадзором. Результат - положительное санитарно-эпидемиологическое заключение.
Выполнение измерений. Результат - протоколы аккредитованной лаборатории
Получение Решения об установлении СЗЗ. Результат - Решение Роспотреба об установлении СЗЗ и в течение 1-2 месяцев границы СЗЗ отобразятся на публичке.
Почему наши клиенты выбирают нас
Найдём решения для ваших задач.
Подбор технических решений для компенсационных мероприятий позволит установить СЗЗ в заданных границах.
Работы по графическому описанию местоположения границ СЗЗ предоставляются в формате хml в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.07.2022 N П/0292, подписанные ЭЦП кадастрового инженера.
Итогом проделанной работы является установленная граница СЗЗ, которую можно видеть на публичной кадастровой карте.
Наши ключевые преимущества
Поможем собрать исходные данные, понимаем всю кухню согласования, вовремя посоветуем оптимальные решения.
С вами работает инженер эколог, а не менеджер по продажам
В нашей копилке более 120 проектов СЗЗ, получивших положительное согласование в Роспотребнадзоре.
Выполняем работы в сжатые сроки
Собственная базы данных источников шума, собираем и систематизируем разрозненные данные. Благодаря этому сокращаем сроки проектирования.
Скидка 25%. При совместном заказе проектов СЗЗ и ПМООС.
Статистика положительных сан-эпид заключений компании «ЭРБи»
Вопрос - Ответ
Вопрос 1. «Влияет ли вид разрешенного использования земельного участка на согласование СЗЗ»?
Пунктом 5 ПП РФ №222 от 03.03.2018г. прописаны ограничения использования земельных участках:
- «5. В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях…» таким образом Разрешенные виды использования земельных участков напрямую зависит на условия проектирования и расположения контура СЗЗ, а также на её согласование.
Практика согласования большинства отделений Роспотребнадзора сводится к тому, чтобы в границы устанавливаемой СЗЗ не попали земельные участки с видами разрешённого использования, запрещенные п.5 ПП РФ №222.
Однако, при наличии документального подтверждения возможен диалог и обоснование границ СЗЗ по территории ЗУ с видом использования под жилую застройку, если на этой территории фактически расположены объекты инженерной или транспортной инфраструктуры, например локальные очистные сооружения, проезды, трансформаторные подстанции, насосные, паркинги.
- «5. В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях…» таким образом Разрешенные виды использования земельных участков напрямую зависит на условия проектирования и расположения контура СЗЗ, а также на её согласование.
Практика согласования большинства отделений Роспотребнадзора сводится к тому, чтобы в границы устанавливаемой СЗЗ не попали земельные участки с видами разрешённого использования, запрещенные п.5 ПП РФ №222.
Однако, при наличии документального подтверждения возможен диалог и обоснование границ СЗЗ по территории ЗУ с видом использования под жилую застройку, если на этой территории фактически расположены объекты инженерной или транспортной инфраструктуры, например локальные очистные сооружения, проезды, трансформаторные подстанции, насосные, паркинги.
Вопрос 2. «Нужна ли СЗЗ для объекта строительства до 1500 м²» ?
Пункт 1 ПП РФ №222 от 03.03.2018 г. предусматривает установление СЗЗ в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду.
Таким образом критерием, определения установления или неустановления зоны является не площадь объекта, а наличие или отсутствие негативного воздействия за контуром объекта.
Определить воздействие возможно разработав проект СЗЗ, на который проводится экспертиза с последующим получением СЭЗ.
В отношении проектируемых ОКС площадью до 1500 м2 актуальность разработки проекта СЗЗ возрастает. Т.к. при условии подтверждения отсутствия СЗЗ допустимо не проводить градостроительную экспертизу и воспользоваться «упрощённой» процедурой получения разрешения на строительство.
Таким образом критерием, определения установления или неустановления зоны является не площадь объекта, а наличие или отсутствие негативного воздействия за контуром объекта.
Определить воздействие возможно разработав проект СЗЗ, на который проводится экспертиза с последующим получением СЭЗ.
В отношении проектируемых ОКС площадью до 1500 м2 актуальность разработки проекта СЗЗ возрастает. Т.к. при условии подтверждения отсутствия СЗЗ допустимо не проводить градостроительную экспертизу и воспользоваться «упрощённой» процедурой получения разрешения на строительство.
Вопрос 3. «Что такое контур объекта, от которого устанавливается СЗЗ?»
Пункт 2.7. МР 2.1.1.0358-24 даёт подробное описание вариативности контура объекта, от которого устанавливается СЗЗ:
- Граница земельного участка или земельных участков пром.территории,
- Граница полосы отвода для автомобильных и ж/д дорог,
- Граница объекта недвижимости,
- Граница участка недр,
- Граница вымежеванной части земельного участка, сведения о которой внесены в ЕГРН, на которой расположены ОКС, требующие установления СЗЗ.
Вопрос 4. «Кто определяет убытки землепользователям в связи с ограничением прав при установлении СЗЗ?»
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и ПП РФ №222 от 03.03.2018г. не определяют требования к содержанию проекта СЗЗ в части расчета ущерба. Этих требований не содержится и в МР 2.1.1.0358-24.
Таким образом, убытки должны оцениваться в соответствии со Статьями 57 и 57.1 ЗК РФ с учетом особенностей, установленных частями 22.1, 23, 29-33, 35, 36, 41-43 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ и ПП РФ № 59 от 27.01.2022 г. «Об утверждении положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков…»
Таким образом, убытки должны оцениваться в соответствии со Статьями 57 и 57.1 ЗК РФ с учетом особенностей, установленных частями 22.1, 23, 29-33, 35, 36, 41-43 ст. 26 ФЗ № 342-ФЗ и ПП РФ № 59 от 27.01.2022 г. «Об утверждении положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков…»
Вопрос 5. «Что делать, если расчёты показывают необходимость увеличения санитарно защитной зоны?»
Процедура изменения размеров СЗЗ в сторону увеличения такая же как и при ее установлении.
Но в данном случае, если расчётные результаты размера зоны больше нормативных СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, рекомендуется обратить внимание на следующие факты (пример для выбросов):
Но в данном случае, если расчётные результаты размера зоны больше нормативных СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, рекомендуется обратить внимание на следующие факты (пример для выбросов):
- Определить перечень веществ, по которым обнаружены превышения.
- Месторасположение сформированных изолинии больше 1 ПДК.
- Сравнение полученных расчетных значений с замерами.
- Выявление источников, являющихся вкладчиками в загрязнение.
- Выполннить замеры на этих источниках выбросов.
- Проверка корректности принятия исходных данных для расчёта массы выбросов. По опыту имеются досадные ошибки с размерностями величин или пересчёт концентраций от нормальных условий к рабочим.
- Обратить внимание на время работы оборудования и одновременность работы агрегатов, выделяющих идентичные ЗВ.
- увеличение размера СЗЗ до допустимого 1 ПДК;
- внедрение защитных мероприятий.
Вопрос 6. «Возможно ли разрабатывать проект СЗЗ и параллельно выполнять измерения для подтверждения границ СЗЗ?»
Да, эти процессы возможно выполнить параллельно. Законодательные ограничения отсутствуют.
Однако есть особенности: перечень необходимых замеров, по которым выполняются натурные измерения для подтверждения границ, представлен в Разделе «Программа исследований (измерений) уровней воздействия» проекта СЗЗ, сформированной в соответствие с Главой 10 МР 2.1.1.0358-24.
Т.о., к началу выполнения замеров 70% работы по проектированию СЗЗ должно быть выполнено.
Однако есть особенности: перечень необходимых замеров, по которым выполняются натурные измерения для подтверждения границ, представлен в Разделе «Программа исследований (измерений) уровней воздействия» проекта СЗЗ, сформированной в соответствие с Главой 10 МР 2.1.1.0358-24.
Т.о., к началу выполнения замеров 70% работы по проектированию СЗЗ должно быть выполнено.
Заполните подробный чек-лист для старта работы
Ознакомиться с портфолио по выполненным проектам:
статьи по теме сзз
Оставить заявку