Негативное воздействие
на окружающую среду
нормативные требования
- Статья 1 ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды». Основные понятия. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
- Статья 36. ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства - Статья 69.2. ФЗ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - Приказ МПР №532 от 12.08.2022г. «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной».
- ПП РФ №2398 от 31.12.2020г. Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.
- Письмо МПР от 15.04.2021 №12-50/4954-ОГ «О постановке на государственный учет объектов».
- ПП №572 от 23.06.2016 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
- Приказ РПН №347 от 28.06.2019 «Об утверждении методических рекомендаций по выдаче Федеральной службой по надзору в сфере природопользования заключений органа федерального государственного экологического надзора в отношении объектов капитального строительства».
- ФЗ №190-ФЗ от 29.12.2004 «Градостроительный кодекс Российской Федерации».
- Объекты I - III категорий негативного воздействия подлежат постановке на государственный учет.
- Чтобы понять надо или нет ставить объект НВОС на государственный учет требуется определить к какой категории будет отнесено ваше производство согласно Постановления Правительства РФ № 2398 от 31.12.2020.
- При строительстве ОКС от шести месяцев и более строй площадка признается объектом III категории - её надо регистрировать в Государственном реестре объектов НВОС;
- Если строим менее полугода влияние на окружающую среду считается незначительным это к IV категория НВОС. Постановка на учет не требуется.
Актуализация сведений ОНВОС
- замены и реорганизации юридического лица, изменения наименования, адреса;
- изменении места нахождения источников выбросов, сбросов;
- изменении технологических процессов и источников загрязнения окружающей среды;
- изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Последствия за невыполнение
- от 5.000-20.000 рублей руководители или ответственные сотрудники;
- от 30.000-100.000 рублей Юр. лицо
Порядок выполнения работ
Требования к объектам ОНВОС III категории
Присвоение объекту III категории НВОС влечёт за собой обязанность по разработке природоохранной документации.
По окончании календарного года эксплуатации объекта, в соответствии с категорией НВОС, необходимо направить в территориальный орган Росприроднадзора годовые отчеты: 2ТП-отходы, 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 4-ОС, ПЭК, Декларация о плате, отчёт о расширенной ответственности производителя и пр.
Исходные данные для оказания услуги
2) Раздел 8 ПД «Мероприятия по охране окружающей среды»;
3) Раздел 6 ПД «Проект организации строительства».
Полный перечень исходных данных на все случаи
1) Выписка из ЕГРЮЛ.
2) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
3) Копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе.
4) Карточка предприятия с кодами статистики.
5) Краткие сведения о предприятии (виды деятельности, технология производства, перечень участков предприятия).
6) Проект ПДВ, Нормативы ПДВ, разрешение на выброс, план график-контроля на источниках выбросов.
7) Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
8) Акт ввода объекта /цехов/участков в эксплуатацию (или сведения о сроках проведения строительных работ).
9) Справка о временном режим работы, количество рабочих дней в году.
10) Отчет 2-ТП отходы (при наличии).
11) Наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара, оказываемой услуги, проектная мощность (с кодами общероссийского классификатора единиц измерения, общероссийского классификатора продукции, общероссийского классификатора услуг населению).
12) Копия кадастрового/ых паспорта/-ов с координатами угловых точек объекта.
13) Копия договора о водоснабжении и водоотведении (если водоснабжение осуществляется по договору аренды, предоставить договор аренды помещения).
14) Указать объем оборотного водоснабжения (если имеется).
15) Копии договоров на энергоснабжение, теплоснабжение, поставку газа (при наличии).
16) Копии протоколов лабораторных и инструментальных исследований на источниках выбросов (при наличии).
17) Копии протоколов по сточной воде.
18) Паспорт, технологический регламент, руководство по эксплуатации очистных сооружений;
19) Справка о том, что ДГУ является аварийной и по причине отсутствия в 2020 году аварийных ситуаций не эксплуатировалась.
20) Перечень установок по очистке газа и пыли, копии их паспортов и технической документации.
21) Перечень станочного парка предприятия по участкам с указанием марок, производимых на них операций.
22) Справка о расходе сырья и материалов за предыдущий год за подписью директора
23) Справка о чистом времени работы, типах, основных характеристиках установленного оборудования, заверенные главным инженером (главным механиком) предприятия.
24) Справка о расходе сырья и материалов за предыдущий год за подписью директора.
25) Справка о наличии/отсутствии автотранспортных средств на балансе предприятия. Если есть автотранспорт на балансе, то: — группа транспортных средств (легковой, грузовой, автобус и т. д.).
26) Копии договоров по передаче отходов, с приложением документов, подтверждающих фактическую передачу отходов в отчетном периоде (справки, акты приема — передачи, счета — фактуры), копию договора на размещения отходов.
27) Данные учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, паспортов отходов I — IV класса опасности, (Акты выполненных работ, талоны, счета-фактуры на вывоз отходов и т. д.).
28) Указать сведения о технических средствах по обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ (при наличии).
29) Указать сведения о технических средствах по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ (при наличии).
30) Указать сведения о технических средствах по обезвреживанию и безопасному размещению отходов I-V класса опасности (при наличии).
31) Сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду (наименование программы/плана мероприятий, плановые сроки реализации мероприятий, капитальные затраты, направление мероприятий (снижение выбросов/сбросов/образования отходов).
32) Карта-схема объекта с экспликацией.
33) Отчет по ПЭК, приказ о назначении ответственных за ООС на предприятии.
34)Проект/-ы НДС, разрешение/-ия на сброс, решение о предоставлении водного объекта в пользование .
35) Программа повышения экологической эффективности. план мероприятий по охране окружающей среды .
36) Программа регулярных наблюдений за водным объектов и его водоохранной зоной / программа контроля качества сточной воды и питьевой воды вод (при наличии).
37) Лицензии на добычу питьевой воды (при наличии).
Цены и сроки
от 5 дней
от 35 000 р.
Вопрос - Ответ
Категорию своего объекта вы можете определить, сопоставив предполагаемый срок строительства объекта с п.11 Раздела IV ПП РФ №2398 от 31.12.2020г. и п.6 Раздела III.
Строительство длится меньше полугода (IV категория НВОС) - влияние на окружающую среду считается незначительным. Что минимизирует ваши материальные и энергетические затраты на подготовку экологической документации и снимает обязанность внесения сведений в государственный реестр.
Если строительство длится от шести месяцев и более (что является типичной ситуацией), то стройгородок признается объектом III категории и оказывает «незначительное негативное воздействие на окружающую среду». Однако обязывает Застройщика к постановке площадки на государственный учет.
Нюансом в данной ситуации является необходимость корректировки границ существующего объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), для включения в его контур территории строительной площадки.
При определении категории опасности для объектов некапитального строительства необходимо провести оценку количественных и качественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующихся в процессе их эксплуатации. Обычно вся информация содержится в разделе проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей сред» (ПМООС).
Если у вас не выполнен этот раздел, то мы готовы решить эту задачу (см. раздел ПМООС).
с чего начать
- Разрешение на строительство
- Раздел ПД: ПМООС
- Раздел ПД: ПОС
- Действующий проект ПНООЛР
- Действующий проект НДВ
- Действующий проект НДС
- Отчетность за предыдущий год
- Договоры водопотребления / водоотведения
- Договоры на передачу отходов с актами передачи и последующей (утилизации, размещении, обезвреживании)
- результаты лабораторного контроля
