ОВОС - это предварительная оценка, проводимая до начала реализации проекта. По закону каждый раздел проектной документации мероприятий по охране окружающей среды выполняется на основании ОВОСа. Но на практике эта работы выделяется в отдельную в следующих случаях: 

В составе технико-экономическом обосноании проекта (как правило крупного)

Для проведения общественных слушаний

Для объектов, которые подлежат ГЭЭ