|
Оформить лицензию на отходы за пол года
или вне закона
|
|
|
Закон РФ от 29.06.2015 № 203-ФЗ утвердил перенос сроков лицензирования деятельности по обращению с отходами на пол года.
|
|
| Во-первых, надо пояснить откуда пол года.
203-ФЗ от 29.06.2015г., статьёй 3 вносятся поправки в требование для юр.лиц и ИП получить лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности до 01.01.2016г. С первого января 2016 года без лицензий работать будет нельзя. Раньше срок стоял 01.07.2015г.
Те компании которые получили лицензию на размещение и обезвреживание. Внимание! Только размещение и обезвреживание! До 01.07.2015 г. Речь идёт о периоде, когда лицензии объявили бессрочными Федеральным законом от 25 июня 2012г. № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты...». Вот эти юр.лица вправе ими пользоваться до 01.01.2019г.
|
|
|
Чтобы оценить достаточно или нет пол года для получения лицензии рассмотрим три аспекта
|
|
|
|
1. Категории заявителей на лицензирование
|
|
|
|
Бизнес связан со сбором, транспортированием, обработкой, размещением отходов. Все эти организации и раньше оформляли лицензии, но с 2012 года появились перевозчики, которые могли возить мусор без лицензии. Если они хотят остаться в этом бизнесе, то им предстоит лицензироваться.
|
|
|
|
Ваш бизнес не отходы, а сдача в аренду помещений, оптовая торговля, производство полимерного профиля или ещё что-то. Но вы самостоятельно вывозите мусор со своей территории. В этом случае вам требуется получить лицензию на транспортирование отходов.
|
|
|
|
Строительство.
Любая стройка это большое количество отходов. И отходы не на первом месте по значимости. Но теперь, чтобы вывезти мусор со стройки нужна лицензия.
|
|
|
|
Особое внимание следует уделить грунту от землеройных работ, а именно обосновать какой слой расценивается как отход 4 класса, на который нужна лицензия и разместить его надо на полигоне, а какой 5 класс, который можно перевезти и реализовать без лицензии.
|
|
| Утилизация отходов в производстве.
Обширный сегмент тех организаций, у которых производство предусматривает рециклинг. Это участки по регенерации отработанных масел, растворителей, использование в производстве уловленной в пылегазо очистных установках пыли, участки использования некодиционных материалов и т.д.
|
|
|
| Сбор, обработка и утилизация металлов.
Если вы работаете с ломом металлических отходов: сортируете, нарезаете, формируете транспортную партию, то вам нужна лицензия. Если отход того же лома используется для переплавки в небольших индукционных печах, то это утилизация – тоже нужна лицензия.
|
|
|
| Объекты размещения отходов.
Это не только городские свалки, которые получают большое освещение в СМИ, но и отвалы, терриконы, шламонакопители, всевозможные котлованы, площадки длительного хранения.
|
|
|
| Обезвреживание отходов.
Помимо заводов и установок по сжиганию отходов, которые находились и находятся под жёстким контролем, лицензированию подлежат и процессы по снижению класса опасности отхода, например перевод из 2-го в 3-й или 4-й классы.
|
|
|
|
Распространённый пример - это слив и нейтрализация кислоты с отработанных аккумуляторов. Т.о., мы отход 2-го класса превращаем в отход 3-го. Это обезвреживание - лицензируем!
|
|
|
2. Специфика работы лицензирующего органа
|
|
|
 |
|
1. Штат сотрудников. Какой был такой и остаётся, а количество заявителей возрастёт на порядок. Будет завал.
2. У РПНа нет задачи помогать строить ваш бизнес. Задачи совсем другие.
3. Сама система законодательства, огромное количество требований, смежных норм, методик, постоянное их изменение и разные трактовки приводят к тому, что при экспертизе материалов ОБЯЗАТЕЛЬНО будут выявлены какие-либо неточности или несоответствия.
|
|
Процесс лицензирования
занимает не менее 6-7 месяцев
оказывается, что времени не так много как кажется |
|
|
|
Этап 1. Подготовка технического задания. Определяемся какие отходы включать, какие нет. Что и как мы с ними будем делать. Как докажем. Желания сопоставляем с возможностями.
от 1 недели до 1 месяца
Этап 2. Подготовка материалов к проверке органами санитарно-эпидемиологического надзора. Сюда входит: составление пояснительной записки, актуализация договоров, проведение лабораторного производственного контроля. Для мест размещения и обезвреживания анализ данных мониторинга.
от 1 месяца.
Если не выполнены расчёты классов опасности отходов на здоровье человека, то потребуется дополнительно выполнить и эту работу.
Это займёт ещё около 1,5 месяцев.
Этап 3. Подготовка акта обследования или экспертного заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, оборудования для осуществления деятельности по обращению с отходами.
60 дней после оплаты услуг ФБУЗ Центра гигиены и эпидемиологии.
Этап 4. Получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии зданий строений сооружений... намечаемым лицензируемым видам деятельности.
30 дней.
Этап 5. Направление материалов в Росприроднадзор. Сопровождение при выездной проверке и работе с документами.
45 дней.
ИТОГО срок лицензирования составит не менее 6-7 месяцев.
|
|
| Вывод.
Предоставленная 230-ФЗ передышка - это очень, очень небольшой период за который надо успеть привести все документы в порядок и пройти процедуры согласования.
Начинать работу над лицензией надо прямо сейчас!
|
|
|
 |
|
Своими силами или привлекать специализированную организацию?
|
|
|
Здесь вы вольны в выборе! Мы же охотно сотрудничаем как при первой, так и при второй схеме отношений.
|
|
|
|
В работе по лицензированию не потребуется вычислять многоэтажные интегралы, брать третью производную и применять фрактальный анализ.
Всё можно осилить самостоятельно, если у вас есть время и компетенции в подготовке документов, отслеживании материалов в контролирующих органах, своевременном предоставлении пояснений на вопросы инспекторов.
|
|
|
Когда мы берёмся за комплексную услугу по лицензированию, то над вашей лицензией работает несколько специалистов. Есть механическая работа, есть аналитическая, экспертная, требующая знаний и опыта, есть курьерская. Всё это трудно совместить одному человеку, но работая в команде это возможно.
Опыт и специализация на экологическом сопровождении проектов, преподавание в специализированных учебных центрах, ведение рубрики "Будни эколога", публикация наших статей в отраслевых журналах Экология производства, Справочник эколога, СанЭпидем контроль, в научных сборниках - всё это требует постоянного повышения профессионального уровня наших специалистов, который мы реализуем на деле.
|
|
|
Если вы сомневаетесь: надо вам лицензию или нет, то вы можете обратиться к нам, мы вместе с вами разберём ситуацию, найдём лучшее решение.
|
|
|
|
Если необходимость в лицензировании для Вас очевидна, вас интересует цена и условия, то вам нужно связаться с нами.
Позвонить: +7(343) 212-71-37
Написать : info@eco-bis.ru
1. Мы вышлем чек-лист,
2. По итогам его заполнения уточняем некоторые вопросы
3. Договариваемся о цене и сроках, говорим о возможных дополнительных затратах.
4. Начинаем работать!
|
|
|
|
цены на наши комплексные услуги от 70 тыс.р. Вы платите поэтапно за конкретные результаты. Полученные протоколы исследований, положительные согласования, сертификаты обученных специалистов и т.д..
|
|
|
В ходе работ по лицензированию Вы можете столкнуться с рядом специализированных вопросов.
|
|
|
|
Обучение специалистов на право работы с опасными отходами. По итогам обучение должно быть выдано удостоверение.
Мы работаем с тремя учебными центрами в качестве педагогов - это позволяет оперативно организовать обучение ваших специалистов по самым приемлемым ценам.
|
|
|
|
Лабораторный анализ отходов. Потребуется для паспортизации отходов или расчёта класса опасности на здоровье человека.
|
|
|
|
Важно!
1. Состав отхода должен быть определён не менее чем на 96%
2. Определить следует именно химический состав, а не компонентный или элементный.
3. Если вы получили расчёт класса опасности на здоровье человека, то ОБЯЗАТЕЛЬНО! получите документ о согласовании классов опасности на здоровье человека в Роспотребнадзоре.
|
|
|
У вас должны быть оформлены паспорта на собственные отходы. Если вы принимаете отходы, которые не образуете, то можно взять копию паспорта от вашего контрагента.
|
|
|
| Производственный контроль.
Обязательно потребуется для согласованием с Роспотребнадзором. Если же вы обладатель объектов размещения или обезвреживания, то к результатам контроля (мониторинга) очень внимательно отнесутся и специалисты Росприроднадзора.
|
|
|
|
Если по каким-либо причинам результаты лабораторного контроля зафиксировали несоответствие нормативам, то мы помогаем найти и устранить причину.
Лучше, чтобы о проблемах вы узнали от нас, а не от вашего инспектора.
|
|
|
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ). Для объектов размещения и(или) обезвреживание отходов I-V класса опасности обязательное требование при лицензировании - это наличие положительного заключения ГЭЭ.
|
|
|
|
Это серьёзный, длительный и затратный процесс. Более того, для его успешного решения должна быть подготовлена проектная документация и изыскания. Понять, требуется ли вам ГЭЭ или нет необходимо на начальном этапе.
|
|
Мы решаем сопутствующие лицензированию задачи и полностью сопровождаем процесс от начала до конца. Обращайтесь>>
|
|
|
|
|
